ΠΟΛΙΤΙΚΑ

Στην Υποεπιτροπή Νησιωτικών Περιοχών της Βουλής, στην οποία προεδρεύει ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ.Μάνος Κόνσολας, συζητήθηκε το ζήτημα της φέρουσας ικανότητας κάθε τουριστικού προορισμού.Στην συνεδρίαση συμμετείχαν και τοποθετήθηκαν οι κ.κ.: Εμμανουήλ Κουτουλάκης, Γενικός Γραμματέας Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιώτικης Πολιτικής, Γεώργιος Λεονταρίτης, Αντιπεριφερειάρχης Κυκλάδων, εκπρόσωπος ΕΝΠΕ, Γεώργιος Στασινόπουλος, Πρόεδρος της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων Ιονίων Νήσων, Δήμαρχος Ζακύνθου, Ευστράτιος (Στράτος) Χαρχαλάκης, Πρόεδρος της Επιτροπής Νήσων και Πολιτικής Συνοχής της ΚΕΔΕ, Δήμαρχος Κυθήρων και Αντικυθήρων, Χάρης Κοκκώσης, Ομότιμος Καθηγητής Πολεοδομίας και Χωροταξίας του Πανεπιστημίου Θεσσαλίας, Ιωάννης Ψυχάρης, Καθηγητής Περιφερειακής Ανάπτυξης του Παντείου Πανεπιστημίου, Πρόεδρος του Επιστημονικού Συμβουλίου του Ινστιτούτου Τοπικής Αυτοδιοίκησης της ΚΕΔΕ, Κίμων Χατζημπίρος, Ομότιμος Καθηγητής του Εθνικού Μετσόβιου Πολυτεχνείου (ΕΜΠ), Παύλος Μαρίνος Δελλαδέτσιμας, Ομότιμος Καθηγητής Αστικής Γεωγραφίας, Σχεδιασμού και Ασφάλειας Πόλεων του Χαροκοπείου Πανεπιστημίου, Γεωργία Ζούνη, Επίκουρη Καθηγήτρια του Τμήματος Τουριστικών Σπουδών του Πανεπιστημίου Πειραιά, Δρ Παναγιώτης Βουλέλης, Ειδικός Εμπειρογνώμων σε θέματα φέρουσας ικανότητας, Μέλος της Εθνικής Επιτροπής των Ενεργειακά Ουδέτερων Πόλεων και Κωνσταντίνος Κουκάς, Νομικός, Αντιπρόεδρος του Κογκρέσου Τοπικών Αρχών του Συμβουλίου της Ευρώπης, Μέλος Εποπτικού Συμβουλίου ΚΕΔΕ, Μέλος Δ.Σ. και τέως Δήμαρχος Μυκόνου. Ο Μάνος Κόνσολας τόνισε ότι: «η κλιματική αλλαγή, η εξάντληση των φυσικών πόρων, η άναρχη τουριστική ανάπτυξη και το έλλειμμα ενός ορθολογικού σχεδιασμού για όλα αυτά, συντείνουν στο συμπέρασμα ότι η έννοια της αειφορίας στον τουρισμό, συνδέεται με την φέρουσα ικανότητα των νησιωτικών περιοχών.Στις νησιωτικές περιοχές, οφείλουν όλοι να αντιληφθούν ότι ο τουρισμός συνδέεται με την έννοια της αειφορίας και η αειφορία με την ορθολογική διαχείριση των φυσικών και περιβαλλοντικών πόρων».Αναφέρθηκε σε ένα νέο και ολοκληρωμένο σύστημα περιβαλλοντικών δεικτών για τον τουρισμό των νησιωτικών περιοχών, μέσα από μια συνολική αποτύπωση σε όλη τη χώρα, σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, που θα καταγράφει τη σχέση ανάμεσα στους φυσικούς πόρους και τον τουρισμό.Επισήμανε ότι: «η φέρουσα ικανότητα ενός τουριστικού προορισμού δεν είναι αφηρημένη έννοια. Συνδέεται με απόλυτα συγκεκριμένα στοιχεία που σχετίζονται με το περιβάλλον, το μέγεθος των φυσικών πόρων.Αφορά στην υπερσυγκέντρωση επισκεπτών και τουριστικών δραστηριοτήτων σε ένα συγκεκριμένο χρονικό διάστημα σε ένα συγκεκριμένο τουριστικό προορισμό, η οποία εξαντλεί τις υποδομές, τα αποθέματα και τους φυσικούς πόρους, ρίχνει την ποιότητα και βραχυπρόθεσμα, αλλά και μεσοπρόθεσμα σημαίνει μειωμένο δείκτη ικανοποίησης των επισκεπτών.Πρέπει να εγκαταλείψουμε τη βεβαιότητα ότι δεν υπάρχει πρόβλημα, ότι όλα θα συνεχίσουν να κινούνται όπως ξέρουμε, ότι δεν χρειάζεται σχεδιασμός που θα λαμβάνει υπόψη του την αειφορία και την περιβαλλοντική ισορροπία στα νησιά μας».Όπως είπε, το φαινόμενο του υπερτουρισμού αλλά και οι συνέπειες της κλιματικής αλλαγής προκαλούν την αύξηση των ενεργειακών και υδροδοτικών αναγκών, αλλά και φαινόμενα όπως η διάβρωση των ακτών. Όλα αυτά λειτουργούν υπονομευτικά για την αειφορία και την ανθεκτικότητα ενός τουριστικού προορισμού.«Κάποιοι αρνούνται ότι υπάρχει πρόβλημα σε συγκεκριμένες περιοχές με τον υπερτουρισμό. Τα στοιχεία,όμως, τους διαψεύδουν.Υπάρχει ή δεν υπάρχει πρόβλημα σε περιοχές που δέχονται ένα μεγάλο αριθμό επισκεπτών συγκριτικά με την έκταση, τον πληθυσμό τους αλλά και με την αντοχή των υποδομών τους;Υπάρχει ή δεν υπάρχει πρόβλημα με τη διαχείριση φυσικών πόρων όπως το νερό;Υπάρχει ή δεν υπάρχει στεγαστικό πρόβλημα σε ορισμένα νησιά;», τόνισε ο κ.Κόνσολας, αναφέροντας ότι χρειάζεται μελέτη φέρουσας ικανότητες σε κάθε νησιωτικό τουριστικό προορισμό, αλλά και η διαμόρφωση ενός αυτόνομου πρότυπου τουριστικής ανάπτυξης σε κάθε περιοχή που θα στηρίζεται στην αειφορία και στην ανθεκτικότητα.

Ο  Κοσμήτορας  της Βουλής και Βουλευτής Δωδεκανήσου, Βασίλης Α. Υψηλάντης μίλησε στην Ολομέλεια της Βουλής επί του νομοσχεδίου του Υπουργείου Δικαιοσύνης «Σύσταση και λειτουργία Ενιαίου Ψηφιακού Μητρώου παρακολούθησης υποθέσεων διαφθοράς, παρεμβάσεις στον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας και λοιπές διατάξεις».Ο Κοσμήτορας της Βουλής και Βουλευτής Δωδεκανήσου, Βασίλης Α. Υψηλάντης, στην τοποθέτησή του κατά τη συζήτηση του ανωτέρω νομοσχεδίου, απάντησε εξαρχής στις εμμονές της αντιπολίτευσης σε βάρος της Κυβέρνησης, επισημαίνοντας ότι το μόνο που καταφέρνουν είναι να απαξιώνονται στη συνείδηση των Ελλήνων πολιτών. Υπογράμμισε ότι η πολιτική είναι γένους θηλυκού και οφείλει να γεννά ιδέες και προτάσεις και όχι εμμονές, γεγονός που αποτυπώνεται και δημοσκοπικά, καθώς η Νέα Δημοκρατία διατηρεί προβάδισμα περίπου 17 μονάδων από το δεύτερο κόμμα, ενώ ο Κυριάκος Μητσοτάκης προηγείται σταθερά ως καταλληλότερος πρωθυπουργός με διαφορά άνω των 20 ποσοστιαίων μονάδων από τον δεύτερο.Ο κ. Υψηλάντης τόνισε ότι το υπό ψήφιση σχέδιο νόμου συνιστά πολιτική τομή σε τρεις βασικούς άξονες:α) στη μάχη κατά της διαφθοράς,β) στη βελτίωση των προϋποθέσεων για ταχεία και με θεσμικές εγγυήσεις λειτουργία της πολιτικής δίκης,γ) στη λειτουργία του σωφρονιστικού συστήματος.Όπως σημείωσε, «οι παρεμβάσεις γίνονται για να μπορέσουμε να λειτουργήσουμε όχι με εργαλεία του χθες, διασφαλίζοντας διαφάνεια, λογοδοσία και ταχύτητα».Αναφερόμενος στο Ενιαίο Ψηφιακό Μητρώο παρακολούθησης υποθέσεων διαφθοράς, διευκρίνισε ότι δεν πρόκειται για μητρώο προσώπων αλλά για μητρώο υποθέσεων, απορρίπτοντας κάθε υπόνοια δημιουργίας νέας βάσης ευαίσθητων δεδομένων «τύπου φακέλων». Το Μητρώο, υπογράμμισε, συγκροτεί έναν θεσμικό, ψηφιακό και ελεγχόμενο μηχανισμό ροής πληροφορίας, από την πρώτη καταγραφή μιας υπόθεσης έως την αμετάκλητη περάτωσή της, αντικαθιστώντας το σημερινό αποσπασματικό καθεστώς με κλειστά συρτάρια, διάσπαρτα πρωτόκολλα και άτυπες επικοινωνίες.Σε ό,τι αφορά τον μοναδικό κωδικό κάθε υπόθεσης, επεσήμανε ότι δεν πρόκειται για «κουμπί αποδόμησης της ανωνυμίας», αλλά για το εργαλείο που εξασφαλίζει ότι καμία υπόθεση δεν θα χαθεί μέσα σε έναν ωκεανό εγγράφων, δεν θα διερευνάται παράλληλα από πολλαπλές αρχές χωρίς συντονισμό και δεν θα ξεχνιέται σε κάποιο συρτάρι. «Χωρίς κωδικό δεν έχεις διαδρομή· χωρίς διαδρομή δεν έχεις λογοδοσία», τόνισε χαρακτηριστικά.Αναφορικά με την ανωνυμοποίηση, υπογράμμισε ότι το Υπουργείο και η εποπτική επιτροπή δεν βλέπουν ονόματα, αλλά ροές, χρόνους και στάδια, στοιχείο που συνιστά ανάχωμα στην αυθαιρεσία και όχι εφαλτήριο για καταχρήσεις. Γι’ αυτό και υποστήριξε την ανάγκη πλήρους εξάντλησης των εγγυήσεων για την Αρχή Προστασίας Δεδομένων, με σαφή περιγραφή τεχνικών μέτρων, ρόλων, δικαιωμάτων πρόσβασης και διαδικασιών ανωνυμοποίησης και ψευδωνυμοποίησης.Απαντώντας στις αιτιάσεις περί υπονόμευσης του τεκμηρίου αθωότητας, ο κ. Υψηλάντης έκανε λόγο για επικίνδυνη αντιστροφή ρόλων από την αντιπολίτευση. Όπως εξήγησε, το τεκμήριο αθωότητας δεν απειλείται από ένα εσωτερικό, μη δημόσιο μητρώο διαδικαστικών σταδίων, αλλά από τη δημόσια διαρροή, τον επικοινωνιακό θόρυβο, την πολιτική εκμετάλλευση εκκρεμών υποθέσεων και τις καθυστερήσεις που κρατούν έναν άνθρωπο «σε εκκρεμότητα» για χρόνια. Ένα μητρώο που καταγράφει ψυχρά στάδια – προανάκριση, άσκηση δίωξης, παραπομπή, έκδοση απόφασης – είναι εργαλείο διαφάνειας εντός του συστήματος και όχι εργαλείο διασυρμού.Παράλληλα, ανέδειξε την αντίφαση της αντιπολίτευσης, η οποία, όπως είπε, από τη μια πλευρά εγκαλεί την Κυβέρνηση ότι το Μητρώο είναι «στατιστικό» και όχι επαρκώς επιχειρησιακό, ενώ από την άλλη το καταγγέλλει ως υπερβολικά ισχυρό και επικίνδυνο μηχανισμό. «Δεν γίνεται να είναι και ανώδυνο και υπερεπικίνδυνο», σημείωσε.Για το σκέλος των πλειστηριασμών, ο κ. Υψηλάντης προσδιόρισε τη διπλή υποχρέωση της Πολιτείας: αφενός να διασφαλίζει ότι οι τελεσίδικες δικαστικές αποφάσεις εκτελούνται σε προβλέψιμο χρόνο, αφετέρου να προστατεύει τον οφειλέτη από αιφνιδιασμούς, καταχρήσεις και αδιαφάνεια. Υπογράμμισε ότι η ψηφιοποίηση κρίσιμων σταδίων, η χρήση πλατφορμών και η τυποποίηση διαδικασιών δεν αποτελούν «δώρο στα funds», αλλά ανάχωμα στο χάος, στις πατέντες και στις άτυπες πρακτικές, διότι όσο πιο καθαρή και ιχνηλάσιμη είναι η διαδικασία, τόσο ευκολότερα ελέγχεται από το δικαστήριο και τον πολίτη.Σε ό,τι αφορά τη σωφρονιστική πολιτική, ξεκαθάρισε ότι η Κυβέρνηση δεν επιλέγει ούτε την υποκρισία ούτε τη σιωπηρή αποσυμφόρηση. Οι προτεινόμενες ρυθμίσεις αναγνωρίζουν αφενός την ανάγκη μείωσης της πίεσης στα καταστήματα κράτησης, αφετέρου την αναγκαιότητα θέσπισης δυνατοτήτων ευεργετικού υπολογισμού της ποινής με αντάλλαγμα πραγματική κοινωφελή προσφορά. «Ο κρατούμενος δεν πάει σπίτι του· δουλεύει για την κοινωνία», επισήμανε.Κλείνοντας, ο Βασίλης Α. Υψηλάντης τόνισε ότι η αντιπολίτευση στήριξε την κριτική της σε τρεις άξονες:– φόβο απέναντι στα ψηφιακά εργαλεία,– καχυποψία για τα κίνητρα της Κυβέρνησης,– άρνηση κάθε προσαρμογής στον τρόπο απονομής της δικαιοσύνης.Αντιθέτως, η κυβερνητική πλειοψηφία στηρίζει την επιλογή της σε τρεις διαφορετικούς άξονες:– στην ανάγκη η Ελλάδα να παρακολουθεί συστηματικά τις υποθέσεις διαφθοράς και να αποκτήσει ενιαία, αξιόπιστη εικόνα για την αποτελεσματική αντιμετώπισή τους,– στην ανάγκη ο πολίτης να βρίσκει δικαιοσύνη σε κοινώς αποδεκτά χρονικά όρια,– στην ανάγκη το ποινικό σύστημα να συνδέει την ποινή με την προστασία της κοινωνίας και την ουσιαστική επανένταξη.«Δεν ισχυριζόμαστε ότι το σχέδιο νόμου λύνει μαγικά όλα τα προβλήματα», υπογράμμισε ο κ. Υψηλάντης. «Ισχυριζόμαστε όμως κάτι πολύ συγκεκριμένο: ότι πηγαίνει τη δικαιοσύνη ένα βήμα μπροστά – στη διαφάνεια, στην ταχύτητα, στην ευθύνη. Αυτό είναι το πραγματικό διακύβευμα της σημερινής ψηφοφορίας και για όλους αυτούς τους λόγους υπερψηφίζω το νομοσχέδιο».

Με αφορμή το πάγωμα του νόμου για την υποθαλάσσια παλαίωση κρασιών και τα «Περιφερειακά Θαλάσσια Πάρκα Παλαίωσης Οίνων», σε εφαρμογή του οποίου τρία χρόνια μετά την ψήφισή του η Κυβέρνηση της ΝΔ δεν έχει φέρει τις απαραίτητες εφαρμοστικές κανονιστικές πράξεις, ο Βουλευτής Δωδεκανήσου του ΠΑΣΟΚ και Υπεύθυνος του ΚΤΕ Ανάπτυξης, Γιώργος Νικητιάδης, αναδεικνύει στη Βουλή την αδιαφορία της Κυβέρνησης που, ενώ νομοθετεί, τελικώς δεν εφαρμόζει τους ίδιους της τους νόμους, αποδεικνύοντας ότι λειτουργεί μόνο για επικοινωνιακούς λόγους.Για τον σκοπό αυτό, ο κ. Νικητιάδης κατέθεσε Ερώτηση - Αίτηση Κατάθεσης Εγγράφων προς τους Υπουργούς Ανάπτυξης, Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών, Ναυτιλίας & Νησιωτικής Πολιτικής, Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων, Περιβάλλοντος & Ενέργειας, Εθνικής Άμυνας, Πολιτισμού, Εσωτερικών και Τουρισμού, η οποία αφορά τη μη έκδοση κανονιστικών πράξεων που απαιτούνται για την πλήρη εφαρμογή του ν. 5019/2023.Συμφώνως με το κείμενο της Ερώτησης-ΑΚΕ, η λειτουργική εφαρμογή του νόμου προϋποθέτει σειρά Κοινών Υπουργικών Αποφάσεων (ΚΥΑ), χωρίς τις οποίες δεν μπορούν να προχωρήσουν στην πράξη η αδειοδότηση, η πιστοποίηση, οι έλεγχοι, η χωροθέτηση των Πάρκων και η φορολογική - τελωνειακή τακτοποίηση. Ενδεικτικώς, απαιτούνται ρυθμίσεις για τις προδιαγραφές, το μητρώο, τους ελέγχους και τις υποχρεώσεις των φορέων πιστοποίησης, για το ελάχιστο τέλος απλής χρήσης θαλάσσιου πυθμένα και τον τρόπο υπολογισμού του, για τις διαδικασίες φορολογικής αποθήκης - προσωρινής εξόδου και τη βεβαίωση - είσπραξη φόρων μετά την παλαίωση, με συμμετοχή και της ΑΑΔΕ, καθώς και για τους όρους χωροθέτησης των Πάρκων (ασυμβατότητες, αποστάσεις, συνύπαρξη με λιμένες, ζώνες κολύμβησης, τουριστικές και οικιστικές χρήσεις, περιβάλλον, πολιτιστική κληρονομιά, ασφάλεια ναυσιπλοΐας κ.ά.).Όπως αναδεικνύεται στην Ερώτηση - ΑΚΕ, η καθυστέρηση κρατά «κλειδωμένη» μια δυνατότητα που μπορεί να συνδέσει πρωτογενή παραγωγή, μεταποίηση, τουρισμό εμπειρίας και εξωστρέφεια, με ενιαία κριτήρια και πραγματική ασφάλεια δικαίου για επενδύσεις και παραγωγούς. Η μη έκδοση των απαραίτητων ΚΥΑ για την εφαρμογή του νόμου που η ίδια η Κυβέρνηση ψήφισε απαξιώνει στην πράξη ένα πλαίσιο που θα μπορούσε να δώσει ουσιαστική προστιθέμενη αξία στον ελληνικό οίνο και να αξιοποιήσει ένα αυτονόητο συγκριτικό πλεονέκτημα της χώρας, αφού οι ελληνικές θάλασσες είναι ιδανικές για υποθαλάσσια παλαίωση με κανόνες, ελέγχους και ασφάλεια δικαίου.Ο κ. Νικητιάδης ερωτά τους αρμόδιους Υπουργούς:·        Έχουν εκδοθεί όλες οι προβλεπόμενες από τον ν. 5019/2023 κοινές υπουργικές αποφάσεις που αναφέρονται ανωτέρω; Αν ναι, παρακαλούμε να κατατεθούν στη Βουλή οι σχετικές πράξεις με αριθμό, ημερομηνία και ΦΕΚ.·        Εάν δεν έχουν εκδοθεί όλες, ποιες ακριβώς εκκρεμούν, σε ποιο στάδιο βρίσκονται (σύνταξη-συναρμοδιότητα-υπογραφές-αποστολή στο Εθνικό Τυπογραφείο), και ποιο είναι το συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα έκδοσής τους;·        Έχουν εκδοθεί εγκύκλιοι, οδηγίες ή λοιπές αποφάσεις της Διοίκησης (π.χ. ΑΑΔΕ, αρμόδιες υπηρεσίες Υπουργείων) για την πρακτική εφαρμογή των διαδικασιών ελέγχου-μητρώου-φορολογικής αποθήκης-προσωρινής εξόδου; Αν ναι, να κατατεθούν.·        Έχει υπάρξει μέχρι σήμερα από οποιαδήποτε Περιφέρεια απόφαση ορισμού Περιφερειακού Θαλάσσιου Πάρκου Παλαίωσης Οίνων σύμφωνα με τον ν. 5019/2023; Αν ναι, σε ποιες Περιφέρειες, με ποιο περιεχόμενο (όρια-χωροθέτηση-όροι) και με ποια στοιχεία δημοσιότητας-ανάρτησης;·        Πώς διασφαλίζεται ότι η εφαρμογή του νόμου θα γίνεται με ενιαία κριτήρια (χωροθέτηση, ασφάλεια ναυσιπλοΐας, προστασία περιβάλλοντος-πολιτιστικής κληρονομιάς, τουριστικές χρήσεις, έλεγχοι), ώστε να αποφεύγονται αποκλίσεις μεταξύ Περιφερειών και να υπάρχει πραγματική ασφάλεια δικαίου για επιχειρήσεις και εργαζόμενους;·        Γιατί παρατηρούνται τόσο μεγάλες καθυστερήσεις που υπερβαίνουν τα τρία χρόνια για την έναρξη υλοποίησης ενός δικού σας νόμου;Αμέσως μετά την κατάθεση της Ερώτησης – ΑΚΕ ο κ. Νικητιάδης δήλωσε:«Κοροϊδεύουν τον κόσμο. Ψηφίζουν νόμους μόνο για να δείξουν ότι ενδιαφέρονται για το θεαθήναι και μόνο και μετά δεν κάνουν απολύτως τίποτα για την εφαρμογή τους».Επισυνάπτεται το πλήρες κείμενο της ΕρώτησηςΕΡΩΤΗΣΗ-ΑΚΕΠρος:1. Ανάπτυξης κο Τάκη Θεοδωρικάκο2. Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών κο Κυριάκο Πιερρακάκη3. Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής κο Βασίλη Κικίλια4. Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κο Κώστα Τσιάρα5. Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Σταύρος Παπασταύρου6. Εθνικής Άμυνας κο Νίκο Δένδια7. Πολιτισμού κα Λίνα Μενδώνη8. Εσωτερικών κο Θοδωρή Λιβάνιο9. Τουρισμού κα Όλγα ΚεφαλογιάννηΘέμα: Έκδοση κανονιστικών πράξεων εφαρμογής του ν. 5019/2023 (ΦΕΚ Α’ 27/14.02.2023) για τα «Περιφερειακά Θαλάσσια Πάρκα Παλαίωσης Οίνων» και το πλαίσιο υποθαλάσσιας παλαίωσηςΜε τον ν. 5019/2023 (ΦΕΚ Α’ 27/14.02.2023), θεσπίστηκε πλαίσιο για την υποθαλάσσια παλαίωση οίνων και ειδικότερα για τα «Περιφερειακά Θαλάσσια Πάρκα Παλαίωσης Οίνων», τα οποία ορίζονται με απόφαση της αρμόδιας Περιφέρειας και συναρτώνται με διαδικασίες αδειοδότησης/ελέγχου, καθώς και με ειδικές ρυθμίσεις για τέλη απλής χρήσης θαλάσσιου πυθμένα και φορολογική αντιμετώπιση (φορολογικές αποθήκες, προσωρινή έξοδος, βεβαίωση/είσπραξη φόρων κ.λπ.).Ωστόσο για την πλήρη και λειτουργική εφαρμογή του νόμου, απαιτείται η έκδοση σειράς κανονιστικών πράξεων της Διοίκησης, όπως ρητώς προβλέπεται στις εξουσιοδοτικές του διατάξεις. Ειδικότερα, ο ν. 5019/2023 προβλέπει την έκδοση κατ’ ελάχιστον των ακόλουθων κοινών υπουργικών αποφάσεων (ΚΥΑ):1. ΚΥΑ των Υπουργών Ανάπτυξης, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, με αντικείμενο τις προδιαγραφές των φορέων πιστοποίησης της υποθαλάσσιας παλαίωσης οίνων, τη διαδικασία ελέγχου, την εγγραφή σε μητρώο, καθώς και τις αρμοδιότητες και υποχρεώσεις τους.2. ΚΥΑ των Υπουργών Ανάπτυξης και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, με αντικείμενο τον καθορισμό ελάχιστου τέλους απλής χρήσης του θαλάσσιου πυθμένα και τον τρόπο υπολογισμού του.3. ΚΥΑ των Υπουργών Ανάπτυξης και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και του Διοικητή της ΑΑΔΕ, με αντικείμενο τη διαδικασία προσωρινής εξόδου προϊόντων από φορολογική αποθήκη για υποθαλάσσια παλαίωση, καθώς και τη διαδικασία επιστροφής/βεβαίωσης/είσπραξης φόρων μετά την ολοκλήρωση της παλαίωσης, κατά περίπτωση.4. ΚΥΑ πολλών συναρμόδιων Υπουργών (Ανάπτυξης, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εθνικής Άμυνας, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Πολιτισμού, Εσωτερικών, Ναυτιλίας καιΝησιωτικής Πολιτικής, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Τουρισμού), με αντικείμενο τους όρους χωροθέτησης των Περιφερειακών Θαλάσσιων Πάρκων (ενδεικτικά: ελάχιστες αποστάσεις και ασυμβατότητες σε σχέση με λιμένες, περιοχές κολύμβησης, τουριστικές εγκαταστάσεις, οικιστικές αναπτύξεις, βιομηχανικές/εξορυκτικές δραστηριότητες, εγκαταστάσεις πετρελαιοειδών κ.ά.).Η μη έγκαιρη έκδοση των ανωτέρω πράξεων δημιουργεί θεσμικό κενό, με αποτέλεσμα να μην μπορεί να αναπτυχθεί με ασφάλεια δικαίου και σαφείς κανόνες ένα εγχείρημα με προφανές αναπτυξιακό αποτύπωμα για αμπελοοινικές και νησιωτικές περιοχές, ούτε να προχωρήσει με καθαρούς όρους η χωροθέτηση και λειτουργία Περιφερειακών Θαλάσσιων Πάρκων ή/και σχετικών εγκαταστάσεων/διαδικασιών ελέγχου, πιστοποίησης και φορολογικής συμμόρφωσης.Επιπροσθέτως έχουν παρέλθει ήδη τρία χρόνια από την ψήφιση του νόμου και ακόμη η υλοποίηση του όχι μόνο υστερεί αλλά δεν έχει ξεκινήσει καν για ένα ζήτημα με υψηλή προστιθέμενη αξία στο τουριστικό και εξαγωγικό μας προϊόν.Τέλος αξίζει να επισημάνουμε ότι η συγκεκριμένη δραστηριότητα στην Ισπανία επιτρέπεται εδώ και σχεδόν μια δεκαετία, στην Κροατία από τις αρχές του 2014, στην Ιταλία από το 2020, στο Ηνωμένο Βασίλειο από το 2010 ενώ και στην Γαλλία υπάρχουν σειρά αντίστοιχων δραστηριοτήτων εδώ και αρκετά χρόνια.Δεδομένου ότι η έκδοση μιας σειράς αποφάσεων της διοίκησης είναι απαραίτητη για την έναρξη της συγκεκριμένης δραστηριότηταςΔεδομένου ότι έχουν παρέλθει ήδη τρία χρόνια από την ψήφιση του νομοθετικού πλαισίου που επιτρέπει την ως άνω δραστηριότηταΔεδομένου ότι το τουριστικό και εξαγώγιμο προϊόν μας έχει ανάγκη από νέες δραστηριότητες που θα δίνουν προστιθέμενη αξίαΔεδομένου ότι η συγκεκριμένη δραστηριότητα αποτελεί ένα επιχειρηματικό παράθυρο ευκαιρίας για σειρά επιχειρήσεων και επαγγελματιών του κλάδου αλλά και των νησιών μαςΕρωτώνται οι αρμόδιοι Υπουργοί:1. Έχουν εκδοθεί όλες οι προβλεπόμενες από τον ν. 5019/2023 κοινές υπουργικές αποφάσεις που αναφέρονται ανωτέρω; Αν ναι, παρακαλούμε να κατατεθούν στη Βουλή οι σχετικές πράξεις με αριθμό, ημερομηνία και ΦΕΚ.2. Εάν δεν έχουν εκδοθεί όλες, ποιες ακριβώς εκκρεμούν, σε ποιο στάδιο βρίσκονται (σύνταξη/συναρμοδιότητα/υπογραφές/αποστολή στο Εθνικό Τυπογραφείο), και ποιο είναι το συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα έκδοσής τους;3. Έχουν εκδοθεί εγκύκλιοι, οδηγίες ή λοιπές αποφάσεις της Διοίκησης (π.χ. ΑΑΔΕ, αρμόδιες υπηρεσίες Υπουργείων) για την πρακτική εφαρμογή των διαδικασιών ελέγχου/μητρώου/φορολογικής αποθήκης/προσωρινής εξόδου; Αν ναι, να κατατεθούν.4. Έχει υπάρξει μέχρι σήμερα από οποιαδήποτε Περιφέρεια απόφαση ορισμού Περιφερειακού Θαλάσσιου Πάρκου Παλαίωσης Οίνων σύμφωνα με τον ν. 5019/2023; Αν ναι, σε ποιες Περιφέρειες, με ποιο περιεχόμενο (όρια/χωροθέτηση/όροι) και με ποια στοιχεία δημοσιότητας/ανάρτησης;5. Πώς διασφαλίζεται ότι η εφαρμογή του νόμου θα γίνεται με ενιαία κριτήρια (χωροθέτηση, ασφάλεια ναυσιπλοΐας, προστασία περιβάλλοντος/πολιτιστικής κληρονομιάς, τουριστικέςχρήσεις, έλεγχοι), ώστε να αποφεύγονται αποκλίσεις μεταξύ Περιφερειών και να υπάρχει πραγματική ασφάλεια δικαίου για επιχειρήσεις και εργαζόμενους;6. Γιατί παρατηρούνται τόσο μεγάλες καθυστερήσεις που υπερβαίνουν τα τρία χρόνια για την έναρξη υλοποίησης ενός δικού σας νόμου;Ο ερωτών ΒουλευτήςΓιώργος Νικητιάδης